Неделя

Пенсии в 2011 году вырастут почти на 10%. Об этом заявил премьер-министр РФ Владимир Путин  на заседании правительственной комиссии по бюджетным проектировкам. "Могу сказать, что рост пенсий в 2011 году составит 9% от базы 2010 года, средняя трудовая пенсия по старости увеличится до 8 тысяч 780 рублей в месяц, а социальная пенсия - до 5 тысяч 50 рублей", - сообщил Владимир Путин.
Как отмечает "Интерфакс", основное повышение произойдет 1 февраля 2011 года. В бюджет заложены средства для повышения на 6,5% денежного довольствия военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, а также - на увеличение фондов оплаты труда федеральных бюджетных учреждений и студенческих стипендий.
 

Напомним, что в 2010 году премьер-министр обещал повысить пенсии сразу на 46,1 процента - такой рост пенсий должен стать рекордным за последние 10 лет. В конце 2009 года средняя пенсия в России составляла менее шести тысяч рублей.

Отметим, что повышение пенсий происходит на фоне дефицита бюджета страны, из-за которого России приходится тратить Резервный фонд и занимать средства на внешнем и внутреннем рынках. Однако Владимир Путин неоднократно подчеркивал, что социальные расходы в России сокращать нельзя даже во время кризиса, так как одной из основных задач правительства является сохранение социальной стабильности.
По словам премьера, общие доходы федерального бюджета в 2011 году составят 8,6 триллиона рублей, а расходы - 10,4 триллиона рублей. Это приведет к дефициту в размере 3,6 процента от ВВП. Ранее сообщалось, что дефицит составит около четырех процентов от ВВП.
 

Премьер Путин не раз заявлял, что в то время, когда охваченные долговым кризисом европейские страны вынуждены резко сокращать госрасходы, российские власти сохраняют социальную направленность бюджетных трат. «… На этом фоне мы повышаем пенсии. Этого не делает НИКТО!!» - подчеркивал премьер. К слову сказать, хотелось бы услышать более широкий перечень того, чего не делает никто.
Следует отметить, что со своей стороны министр финансов РФ Алексей Кудрин не раз ставил под сомнение необходимость индексаций пенсий на фоне дефицита бюджета Пенсионного фонда РФ. Он заявлял, что дефицит бюджета ПФР не дает возможности для дополнительной индексации. Кудрин также отмечал, что финансовое положение Пенсионного фонда РФ "неизбежно приведет к тому, что пенсионный возраст будет увеличен". Правда, замечал при этом, что повышение пенсионного возраста будет поэтапным и займет 5-10 лет.
 

Член Совета Федерации экс-министр по налогам и сборам (1999—2000), экс-министр труда и социального развития (2000—2004) Александр Починок в интервью радиостанции "Эхо Москвы" рассказал о своем видении пенсионной реформы в России: "Нынешние солидарные пенсионные системы будущего не имеют. Откуда началась такая пенсионная система, которая у нас существует сегодня? Ее придумал Бисмарк. Когда он успешно переделал Германию, он ввел солидарные пенсионные системы. Но тогда на 100 работников Германии было 3 пенсионера. И он ввел принцип ответственности поколений: пенсии платились из того, что перечисляли нынешние поколения. А теперь у нас на 63 миллиона плательщиков в пенсионный фонд 36 миллионов пенсионеров, я имею в виду по старости и инвалидов. Это 1,7.
 
А к 2028-29 году у нас будет почти один к одному. То есть один должен кормить одного. И не только у нас. В Германии скоро будет 80% демографическая нагрузка, в большинстве европейских стран то же самое. В Японии демографическая нагрузка в ближайшие 20 лет возрастет в 2 раза. Приостановился темп роста населения, а пенсионеры живут все больше и больше, и их становится практически столько, сколько работающих. И если сохранить принцип солидарности поколений, то с работяги нужно взыскивать денег столько, чтобы хватило платить пенсию пенсионеру. А так как коэффициент замещения должен быть не меньше 40%, значит, и налог нужно брать под 40% на формирование пенсии старшего поколения. А это налог убойный и расстрельный, невозможный.

Отсюда следует, что переходить надо на накопительные пенсии. Объяснить новым поколениям, что государство будет защищать, будет защищать тех, кто не может заработать:  многодетные семьи, инвалидов, людей с очень маленьким доходом. А молодые и здоровые должны копить, государство при этом должно их стимулировать налоговыми вычетами.

С накопительной частью пенсии государство окончательно никак определиться не может.
Когда началась пенсионная реформа в 2002 году, было принято решение потихоньку доводить отчисления в накопительную часть пенсии до 6%. Начали накапливать, потом решили, что беда с бюджетом, и поколение мужчин 1953-го, женщин 1957-го года и старше выбросили из этой системы до 60-х годов, и они копили, вернее, работодатели за них перечисляли 3 года. И, вот, сейчас Минэкономразвития подготовило закон. Выходят на пенсию сначала льготники, а потом люди, достигшие пенсионного возраста, те, у которых какие-то деньги есть на накопительной части Пенсионного фонда... Точнее, не деньги, а пенсионные права. Но это абсолютно не решенная тема в нашем законодательстве. То, что лежит в Пенсионном фонде, это не деньги, это не может быть собственностью человека.

Юрист Михаил Барщевский  также считает, что солидарная пенсионная система не будет работать в ближайшем будущем. Медицина продлила среднюю продолжительность жизни, а войны, теракты и др. сократили количество работоспособного населения. Сейчас в нашей стране подоходный налог 13%. С 1 января 32% работодатель будет отчислять всего, на страховые взносы.

Свои предложения  Барщевский сводит к следующему: "5% вы у меня забираете, остальные 27% отдайте мне живыми деньгами. Вот эти 5%, которые вы забираете, это для инвалидов, это для тех, у кого ЧП. А я за свои деньги, я буду сам решать – в недвижимость вложить, на доллары поменять и т.д.
 

Основа любой благополучной экономики – это мощные пенсионные фонды с длинными накоплениями. Пусть не в Пенсионный фонд России, пусть каждый имеет право определять, куда, в какой негосударственный пенсионный фонд, в какую финансовую компанию направить деньги. Но главное, чтобы до пенсии эти деньги человек не мог забрать, чтобы они крутились в экономике. И чтобы это был именной счет с правом передавать средства наследникам. А также - гарантия банка, а за банком гарантия государства о том, что пенсионер свои деньги получит. У нас пенсионные реформы происходят постоянно, и каждый раз пенсионеры оказываются без денег",-  резюмирует юрист.
 

Светлана Володина