Строительство дорог в России должно жестко контролироваться прокуратурой, заявил в понедельник президент РФ Дмитрий Медведев. Два года назад президент велел сбить цену строительства дорог, однако этого не произошло.
Строительство дорог в России должна жестко контролироваться прокуратурой, заявил в понедельник президент РФ Дмитрий Медведев. Два года назад президент велел сбить цену строительства дорог, однако этого не произошло.
Программа строительства дорог в России должна жестко контролироваться правоохранительными органами, заявил в понедельник президент РФ Дмитрий Медведев в Горках на встрече с активом "Единой России" и Общественным комитетом сторонников.
"Программа развития дорог в масштабах страны должна быть ориентирована на длительный период, но не менее важно, чтобы строительство дорог велось по разумным ценам, потому что строительство дорог - это та сфера, где не ворует только ленивый", - цитирует Медведева РИА Новости.
По словам Медведева, воровство при строительстве дорог вскрывается достаточно быстро. "За всем за этим надо следить, и обязательно, как по линии государственного контроля, так и правоохранительных органов", - сказал президент. Также прокуратура и следственные органы должны заняться вопросом скупкой земель, предназначенных для автомобильных трасс.
Нам любые дороги дороги..
Как известно, российские дороги одни из самых дорогих в мире, и сравнение стоимости МКАД и адронного коллайдера в Швейцарии давно стало расхожей шуткой. Медведев неоднократно выражал недовольство таким положением вещей. "Стоимость строительства дорог в России должна быть существенно снижена", - заявил еще в 2010 году Медведев на совещании по строительству объектов транспортной инфраструктуры. Кроме того, президент требовал сократить расходы по их эксплуатации.
"В 2009 году на строительство федеральных дорог потрачено свыше 126 млрд рублей, что с одной стороны немало, а с другой стороны - совсем мало с учетом того, в каком государстве мы живем и какие у нас коммуникации - они ниже всякой критики", - цитирует Медведева Интерфакс.
Как отмечал Медведев, российские транспортники сами себя загоняют в капкан. "И чем больше мы будем строить, а строить мы будем, тем выше будут общие затраты на последующее содержание", - отметил президент. В итоге высокая стоимость содержания дорог приведет к транспортному коллапсу, когда в бюджете просто не окажется денег на новые дороги. "В этой связи важнейшая задача - снизить стоимость строительства и удельные расходы по дальнейшей эксплуатации объектов инфраструктуры", - убежден президент.
Выход из создавшегося положения чиновники видят только один – появление платных дорог. Напомним, что Госкомпания "Автодор" собирается до 2016 г. построить и реконструировать 1380 км дорог федерального значения. В том числе 235,1 км автодороги М-1 "Беларусь", 122 км – М-3 "Украина", 671,9 км – М-4 "Дон", 251 км – М-10 Москва – Санкт-Петербург, 53,9 км – ЦКАД Московской области, 54 – км магистрали Казань – Оренбург – граница Казахстана. Эти дороги в перспективе примут на себя 50% транспортного потока всех федеральных магистралей, считают в госкомпании.
Участки этих дорог станут платными. Деньги за проезд предполагается брать только там, где есть альтернативные бесплатные дороги. При расчете тарифов выбран "социально-умеренный" вариант: 1 руб. за 1 км для легковых автомобилей. Ежегодно тариф будет индексироваться с учетом инфляции и изменения размера ВВП. К 2016 г. госкомпания надеется собрать с автомобилистов 62,8 млрд. рублей "платы за проезд".
Платные дороги позволяют снизить бюджетные затраты на строительство и ремонт, обеспечивают "более справедливый фискальный режим, возлагая дополнительные расходы на прямых пользователей дорог", полагают авторы программы.
Проводить все работы "Автодор" будет преимущественно на бюджетные деньги. Все расходы госкомпании до 2016 г. составят 1,431 трлн. рублей. Из них из бюджета и инвестфонда госкомпания планирует получить 61,6%, или 881,1 млрд. Еще 63,9 млрд. "Автодор" рассчитывает собрать в качестве платы за проезд и иных доходов.
Оставшиеся 486 млрд. рублей компания рассчитывает привлечь на стороне. На 273 млрд. планируется разместить облигации со сроком погашения от пяти до 15 лет и купонным доходом от 8,5-12%. Все облигации получат 100-процентную госгарантию, надеется госкомпания. "Рассчитываем, что облигации "Автодора" получат статус инфраструктурных, тогда их покупателями станут ВЭБ, госбанки", - говорит замминистра транспорта и член наблюдательного совета госкомпании Олег Белозеров.
Оставшуюся часть внебюджетных средств составят 5-летние кредиты (32,9 млрд. рублей под 10% годовых) и средства концессионеров (180,2 млрд.). "Основные параметры программы одобрены, а доработка коснется не содержания, а стиля", - говорит О.Белозеров. Вопрос об отмене платы на той или иной платной дороге может быть актуальным через 12 лет с начала эксплуатации - примерно через такой срок дорога может себя окупить, отмечает он: "Впрочем, дорога может стать бесплатной и раньше, если государство решит досрочно вернуть заемные средства, привлеченные на ее строительство".
Фонд в помощь
В 2011 году было принято решение о создании федерального и регионального дорожных фондов, эти структуры должны внести вклад в решение дорожной проблемы.
"Дороги должны быть не просто дорожным полотном, как это почти всегда у нас и создавалось, нам нужна цивилизованная инфраструктура вокруг дорог", - сказал Медведев. Речь идет об инфраструктуре связи, возможности оказания медицинской помощи, сетях ресторанов, мотелей, пояснил глава государства. Он подчеркнул, что особое внимание необходимо уделять организации транспорта в населенных пунктах и крупных мегаполисах, таких как Москва и Петербург. "Это касается и пробок, которые всех раздражают, и смога от выхлопных газов, и дорожного строительства", - сказал Медведев.