Сегодня Госдума рассмотрит в первом чтении законопроект "Об инновационном центре "Сколково". Эксперты считают приоритетным решение социальных вопросов не только для желающих работать в иннограде, но и для всего населения страны.
Сегодня депутаты рассмотрят в первом чтении президентские законопроекты о технополисе "Сколково". В Госдуме уже состоялись парламентские слушания на тему создания «Сколково». Ко второму чтению в проекты будет внесен целый пакет поправок, касающихся создания иннограда. Они уже согласованы с Минфином, пишет «НГ». Но вполне возможно, что принять закон во всех трех чтениях депутаты не успеют, так как надвигаются парламентские каникулы, и вопрос будет отложен на осень.
Выступая 1 июля в Госдуме, первый замруководителя администрации президента Владислав Сурков отметил: «У нас не так много исторического времени, чтобы перейти на другую ступень развития. Наши университеты являются неисследовательскими. В наших компаниях исследовательские подразделения слабы. Они ориентируются на способность покупать и продавать», – объяснил он суть проблемы.
Другими словами, пока мы строили, перестраивались, реформировались и модернизировались, многие страны ушли далеко вперед, а мы, как говорится, «отстали навсегда», а теперь пытаемся сделать вид, что не всё так безнадежно, как показывают в роликах по телевидению западных стран о «модернизации по-российски».
«Сколково» должно кардинально изменить ситуацию. Сурков объяснил, что необходимо импортировать мозги, даже несмотря на то, что российские компании не проявляют особого рвения нанимать на работу иностранцев». Первый замглавы администрации президента призвал участников слушаний поверить в проект и поддержать его.
Напомним, что Президент РФ Дмитрий Медведев в бюджетном послании, с которым он обратился к Правительству страны, в числе прочего, одну из приоритетных задач назвал решение кадрового вопроса, как выразился президент, "повышение качества человеческого капитала". "Россия должна стать привлекательной страной, куда будут стремиться люди со всего мира в поисках своей особенной мечты, в поисках лучших возможностей для успеха и самореализации, которые Россия сможет дать всем, кто готов принять этот вызов и полюбить Россию как свой новый или как свой второй дом".
Известный журналист Николай Злобин отметил по этому поводу в своем блоге: "Можно понять стремление президента привлечь интерес и внимание к России иностранных инвесторов и менеджеров, предпринимателей и инженеров, чтобы они стремились в нее с деньгами, идеями, опытом, инновациями и энергией. …Импульс, который пытается задать президент России, необходим. Сегодня Россия является скорее отталкивающей от себя страной, в чем очередной раз убедился Медведев по скептической реакции иностранных гостей форума и зарубежной прессы.
Еще важнее, что его слова о привлекательности России скептически воспринимаются ее гражданами. Сами россияне знают, что Россия не самая удобная и комфортабельная страна для жизни, работы и профессионального роста. Задача, которую надо решать, - это превращение России в привлекательную страну для тех, кто в ней уже живет. Ведь именно из заработанных ими денег предполагается оплачивать привилегии и «особые условия» для иностранцев в Сколкове. В развитых страна, и в, частности, в США, пишет Злобин, нет и никогда не было специальных условий и зарплат для иностранных ученых. Правила и возможности равны для всех. Ни один американский политик не позволит себе даже предложить такое - это будет концом его карьеры. В России надо создавать всем равные стартовые условия, а не превращать ее в полигон для амбиций зарубежных ученых.
По словам экспертов, мобильность населения в других странах на порядки выше, чем в России. И, что интересно, этот показатель гораздо выше в академической и научно-технической среде. Средний же россиянин, по данным ВЦИОМ, переезжает за жизнь в другой город всего 1,5 раза. В 2009 г. внутренняя миграция в стране снизилась до 1,7 млн человек, что соответствует уровню конца XIX в.
Государство продолжает ограничивать мобильность населения всяческими бюрократическими препонами, а это серьезнейшее препятствие для модернизации. Решающим фактором является и отсутствие доступного жилья. Наличие жилья является обязательным условием мобильности населения. Так, в среднем в России только 5% квартир сдается в аренду. Практически невозможно найти работодателя, который готов предоставить жилье нанятому из другого города сотруднику. Экстренно решать проблему обеспечения жильем приглашенных иностранцев при нехватке жилья для собственных граждан, в том числе ветеранов, аморально.
В российском государстве велика роль неформальных отношений, зависимость людей от своего социального окружения, родных, друзей, местных связей, которые являются обязательным условием устроенного бытия. Отсутствие инфраструктуры, нехватка детских, медицинских учреждений еще больше увеличивают зависимость от местных знакомств и личных возможностей.
Страна, по которой даже свои граждане не рискуют ездить в поисках лучших работы, заработка или образа жизни, никак не может быть привлекательной для людей извне. Некоторые из них, безусловно, соблазнятся президентским приглашением. Однако в основе их мотивации будут лежать привилегии и высокие зарплаты, обещанные Медведевым, а не «привлекательность страны», - резюмирует журналист.
Мало кто сомневается, что Госдума без особого сопротивления законодательно оформит все инициативы по «Сколково». «Секретом Полишинеля» является и то, что под видом Сколкова вводят льготный режим для определенного рода компаний. В первой половине июля президентская комиссия по модернизации должна окончательно определить, какие из них получат поддержку. Заметим в скобках, что больше всех денег на инновации попросила компания Олега Дерипаски.
По просьбе журнала "Русский Newsweek" список инновационных предложений проанализировали 50 российских ученых. Они выяснили, что большинство этих проектов - "каша из нанотопора". По оценке ученых, этот список представляет собой "типичные заявки советских отраслевых НИИ 1980-х". И что характерно, первые четыре проекта, которые Кремль уже направил на согласование в Правительство РФ, это запросы миллиардеров о софинансировании своих разработок.
Тимофей Шадрин